Lundi 19 juin à Pointe-Noire, capitale économique, et mardi 20 juin 2023 à Brazzaville, capitale politique, Jean-Baptiste Ondaye, Ministre de l’Economie et des Finances, a inauguré, successivement, deux nouveaux Centres d’enrôlement et de production de cartes biométriques NIU (Numéro d’identification unique). En présence des autorités municipales des deux villes. 

Dans la capitale économique, les clés du nouveau Centre ont été remises au gouvernement congolais, représenté par le Ministre de l’Economie et des Finances, Jean-Baptiste Ondaye, par la Société allemande MULBAUER, spécialisée dans la fourniture des solutions sécurisées, fiables et flexibles de délivrance du NIU. A cette occasion, le Ministre Ondaye s’est fait établir son NIU, en l’espace de 5 minutes. Tandis que dans la capitale politique congolaise, c’est son collègue, Léon Juste Ibombo, Ministre des Postes, des télécommunications et de l’économie numérique qui a obtenu son nouveau NIU, en remplacement de l’ancien, dans le même laps de temps.

Les caractéristiques des nouveaux Centres

Selon le Coordonnateur du Projet NIU, Roger Aymar Andely, Conseiller aux Systèmes d’information du Ministre de l’Economie et des Finances, « ces nouveaux espaces baptisés ‘’Centres d’enrôlement’’, construits pour désengorger les sites existants du NIU,  sont équipés, chacun, d’une trentaine de machines pour une capacité d’enrôlement de 1.000 personnes par jour ; d’une centaine de places assises, avec gestion automatisée des files d’attente, pour faciliter l’attente et le passage des impétrants ; un espace VIP, pour l’enrôlement des officiels ; des machines dédiées au pré-enrôlement en ligne, préalable indispensable au prélèvement de la biométrie et à la prise de la photo ; d’une salle de réunion ; de deux bureaux, pour les cadres du NIU ; d’un local technique ; d’une cellule de production capable de fournir 2.000 cartes par jour ; d’un Formulaire d’immatriculation en ligne (FIMLI), qui enregistre une fréquence quotidienne moyenne de 3.000 visiteurs par jour et qui a permis de passer d’un temps d’enrôlement record de 45 minutes, hier, à 5 minutes maximum aujourd’hui, par personne ».

Les opérations et formalités pour lesquelles la présentation du NIU est obligatoire

Pour sa part, le Ministre Jean-Baptiste Ondaye a rappelé les opérations et formalités pour lesquelles la présentation du NIU est obligatoire. L’Arrêté n° 25550/MEF/MBCPPP du 12 octobre 2022 détermine les transactions économiques et les formalités administratives dont la réalisation est obligatoirement soumise à l’utilisation du NIU.  

« Pour les transactions, il s’agit, de l’émission d’une facture de livraison de biens ou de prestations de services ; de la signature de tout type de contrat de prestations des services ;de la signature de tout acte d’engagement financier ayant la forme de contrat, de bon ou lettre de commande, de convention ou de marché public ; de la signature de tout type de contrat d’assurance ; de l’ouverture d’un compte bancaire auprès des établissements de crédits et de micro-finances ; du transfert de fonds à l’étranger ; de la souscription d’un abonnement pour la fourniture d’eau et d’électricité ; de la souscription d’un abonnement auprès d’un opérateur de télécommunication, d’un fournisseur d’accès internet ou d’un opérateur de télévision.

Pour les formalités administratives, il s’agit de la souscription des déclarations et du paiement des impôts et taxes ; de la souscription des déclarations et du paiement des droits et taxes au cordon douanier ; de la perception des fonds au Trésor public ; de l’établissement d’un certificat de nationalité ou d’un casier judiciaire ; et de l’immatriculation aux caisses de sécurité sociale », a énuméré Jean-Baptiste Ondaye.

Le Ministre de l’Economie et des Finances a expliqué que le NIU est obligatoire. Parce qu’il s’agit, « non seulement d’assurer l’identification numérique permanente et unique de chaque contribuable, en vue de limiter les cas de doublons et de juguler, de manière efficace, les cas de fraudes, mais aussi de mettre en place une plateforme technique commune, capable de renseigner les bases de données économiques, afin de générer différents indicateurs économiques ».  

Jean-Baptiste Ondaye a annoncé, en perspective, que d’autres Centres d’enrôlement et de production de cartes biométriques NIU seront installés dans toutes les localités du Congo.

L’histoire retiendra que les deux cérémonies d’inauguration des Centres, les 19 et 20 juin 2023, ont connu la participation, à Pointe-Noire, de Paul Adam Dibouilou, Préfet du Département du Kouilou (représentant Alexandre Honoré Paka, son homologue Préfet du Département de Pointe-Noire) ; Jean Toussaint Loemba, Maire de l’arrondissement 1-Eméry Patrice Lumumba. Tandis qu’à Brazzaville, l’on a noté la présence de trois autres membres du Gouvernement, à savoir : Ingrid Olga Ghislaine Ebouka-Babackas, Ministre du Plan, de la Statistique et de l’Intégration Régionale ; Jacqueline Lydia Mikolo, Ministre des Petites, moyennes entreprises et de l’artisanat ; Edith Delphine Emmanuel née Adouki, Ministre de l’Enseignement supérieur, de la recherche scientifique et de l’innovation technologique ; et Léon Juste Ibombo, Ministre des Postes, des télécommunications et de l’économie numérique.

Rappelons que le NIU est une immatriculation obligatoire délivrée par le Projet NIU (que ce soit une personne physique ou morale). Il a été créé en 2004 pour identifier les contribuables. En 2020, l’Arrêté n°5327 du 12 mars 2020, a fixé les modalités d’attribution et d’utilisation du nouveau Numéro d’identification unique.

La Cellule de Communication du Ministère de l’Economie et des Finances