Mardi 8 août 2023, dans la salle des réunions de son cabinet, à Brazzaville, le Ministre de l’Economie et des Finances, Jean-Baptiste Ondaye, a, au nom du Gouvernement , signé avec les dirigeants des banques commerciales installées en République du Congo, le Protocole d’accord portant sur la mise en place d’un nouveau Cadre de coordination pour le financement des projets d’investissements publics, inscrits dans la Plan national de développement (PND) 2022-2026, le suivi et le contrôle de la mise en œuvre desdits projets.
La signature de ce Protocole d’accord sur le nouveau Cadre ou Mécanisme de financement des projets vise à corriger les faiblesses de la pratique actuelle de la conduite des projets publics d’investissement. Il s’agit, notamment, des difficultés de planification des paiements sur la base des disponibilités au niveau du Trésor, qui gère une masse importante des dépenses.
« Cette incertitude génère plusieurs risques, à savoir : le non-achèvement des projets, qui se traduit, généralement, par le phénomène des « éléphants blancs », en raison des arbitrages qui peuvent être opérés, compte tenu des « urgences » de l’Etat ; le paiement d’un service, alors qu’il n’est pas réalisé suivant les prescriptions des contrats, en raison du décalage entre le paiement effectué au Trésor et la preuve de la réalisation des prestations ; et l’accumulation des arriérés, de paiement du fait de la forte dépendance à la santé financière de l’Etat, avec des répercussions sur l’activité des entreprises, le chômage et la croissance économique », a signifié Zacharie Mokemo, Directeur de cabinet du Ministre d’Etat, Ministre de l’Aménagement du Territoire, des Infrastructures et de l’Entretien Routier.
Il est attendu de ce Mécanisme innovant les principaux résultats, entre autres, suivant : « la réduction de l’incertitude et la baisse des tensions de trésorerie de l’Etat, grâce à une meilleure prévision des décaissements qui se feront par tranches ; l’amélioration significative du taux d’exécution des travaux, grâce à la condition, imposée aux entreprises adjudicataires des marchés, de décaisser en fonction de l’avancement des travaux ; la réduction significative des détournements de crédit et des paiements non causés ; la réduction significative de l’accumulation des nouveaux arriérés de paiement ; la stabilité et la croissance des entreprises et des banques, grâce à la régularité des paiements ; l’amélioration des relations entre les banques, les entreprises et l’Etat, ainsi que l’allocation optimale des ressources ; l’augmentation des recettes fiscalo-douanières de l’Etat ; l’amélioration de la croissance économique du pays, etc », a indiqué l’orateur.
Pour sa part, le Ministre de l’Economie et des Finances a non seulement salué l’esprit de dialogue et de franche collaboration qui s’est manifesté tout au long du processus d’élaboration et de validation de ce Protocole d’accord, mais aussi perçu, en filigrane, l’impact positif des innovations sur le quotidien des populations. « Je suis convaincu que les innovations prévues dans ce Protocole d’accord, particulièrement dans notre manière de conduire les projets publics d’investissement, contribueront, significativement, à la réalisation du Projet de société de Son Excellence Monsieur le Président de la République, Denis Sassou-N’Guesso : « Ensemble, poursuivons la marche », et à l’amélioration des conditions de vie de nos populations », a conclu Jean-Baptiste Ondaye.
La Cellule de Communication du Ministère de l’Économie et des Finances
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