Clôture de la 23ème réunion du Comité des experts de la Conférence des Directeurs généraux des Douanes

Les experts d’Afrique de l’Ouest et du Centre recommandent à chaque Administration douanière d’élaborer une Stratégie nationale de mise en œuvre de la ZLECAF
21 nov, 2019

Au terme de leurs travaux tenus du mardi 19 au jeudi 21 novembre 2019 à Brazzaville (République du Congo), les participants à la 23ème réunion du Comité des experts de la Conférence des Directeurs généraux des Douanes, venus de 12 pays sur les 23 que compte la région OMD-Afrique de l’Ouest et du Centre, ont adopté 21 recommandations et 6 diligences. Parmi celles-ci, l’élaboration, par la Douane de chaque pays, d’une Stratégie nationale de mise en œuvre de la Zone de Libre-échange continentale africaine (ZLECAF).

 

Ces conclusions seront soumises à la 24ème réunion du Comité des experts et à la 25ème Conférence des Directeurs généraux des Douanes qui auront lieu à Cotonou (Bénin), courant mars-avril 2020.

Ci-dessous, l’intégralité de ces recommandations et diligences.

 

RECOMMANDATIONS

 

IAu titre de la technologie de l’information et de la communication 

 

Aux Administrations douanières: 

 

-      De mettre en place un plan stratégique de sécurité informatique en y incluant la désignation d’une structure Responsable de la sécurité des systèmes d’information (RSSI) en vue de gérer toute la problématique liée à la sécurité informatique ;

 

-      De mettre en place un système automatisé d’analyse de risque basé sur le renseignement préalable.

 

Aux Administrations douanières de la CEEAC/CEMAC : 

 

-      D’adopter le système interconnecté de gestion des marchandises en transit « SIGMAT » et d’élaborer un cadre légal et règlementaire nécessaires à sa mise en œuvre.

 

 

II. Au titre du renforcement des capacités : 

 

A la Vice-présidence :

-      De mettre en place un outil d’évaluation de la performance des Structures Régionales en collaboration avec le secrétariat de l’OMD. 

 

Au secrétariat de l’OMD : 

 

- D’appuyer les BRLR de la région OMD-AOC pour la tenue d’une session de formation régionale sur les outils d’échange de renseignements au profit des Correspondants Nationaux ; 

 

Au BRRC AOC:

 

-      De développer un programme de renforcement des capacités des administrations de douanes en matière gestion des projets ; 

 

Aux Administrations douanières: 

 

-      De renforcer leurs capacités en matière de gestion des projets ; 

 

-      De développer et mettre en œuvre une stratégie d’analyse des données conformément au Manuel de l’OMD sur l’analyse des données ;

 

-      De produire un rapport annuel sur les programmes et résultat de renforcement des capacités au sein de leur administration et la thématique de la journée internationale des Douanes, sur la base d’un modèle fourni par le secrétariat de l’OMD.

 

III. Au titre de la mise en œuvre de la Zone de Libre Echange Continentale Africaine (ZLECAf) 

 

Aux administrations douanières :

 

-      D’élaborer une stratégie nationale de mise en œuvre de la ZLECAf.

 

 

A l’Union Africaine :

 

-      D’optimiser le site web de la commission de l’Union Africaine en vue de rendre plus accessible les documents et informations liés à la ZLECAf ;

 

-      De coopérer avec l’OMC en vue de coordonner les efforts de suivi dans la mise en œuvre des dispositions de l’AFE et de  la ZLECAf.

 

 

IV. Au titre de la Gestion des Ressources Humaines (GRH)

 

A la Vice-présidence :

-      D’initier une étude en coordination avec l’OMD sur le processus de recrutement et de formation du personnel des douanes dans les écoles nationales d’administrations.

Aux administrations douanières :

 

-      D’adopter et de mettre en œuvre la Déclaration de OUAGADOUGOU relative à la modernisation de la gestion des Ressources Humaines et de la Formation ;

 

Aux CRF :

-      D’élaborer et de mettre en œuvre leur plan stratégique ;

A l’Union Africaine :

-       De rechercher des financements pour appuyer les administrations des douanes de la region en vue de la mise en œuvre du programme de Gestion des Ressources Humaines et de la Formation développé par le Secrétariat de l’OMD ;

A l’Union Africaine et à l’Expertise France :

-      De bien vouloir prendre en compte les préoccupations exprimées par les administrations douanières en matière de GRH et de Formation.

 

 

V. Au titre des actions liées aux renseignements

Au secrétariat de l’OMD : 

 

-      D’impliquer davantage et financer la participation des BRLR dans les opérations de lutte contre les grands trafics illicites, organisées par l’OMD.

 

Aux administrations douanières :

 

-      D’accompagner les Correspondants Nationaux dans leurs missions de sensibilisation, de collecte d’informations et de renseignements ;

 

-      De poursuivre les efforts pour l’acquisition et la mise en place des bases de données nationales sur la fraude douanière (nCEN, PVS, etc.)

 

-      D’ériger les CN en Bureaux nationaux de liaison chargés du renseignement.

 

VI. Au titre de la participation aux réunions du Comité des Experts 

Aux administrations douanières :

 

-      De designer un expert permanent et des experts spécifiques en fonction des thématiques ;

 

DILIGENCES

A la vice-présidence :

-      De diligenter une mission d’audit au Nigéria, afin d’élucider les dysfonctionnements du Fonds Régional ;

 

-      D’organiser une réunion spécifique avec les administrations douanières du Togo, de la Guinée, du Sénégal, de la République Démocratique du Congo et de la Sierra Léone, pour la finalisation des termes de référence concernant le mandat à donner au comité financier et à celui de l’audit.

 

-      De maintenir l’inscription à l’ordre du jour de la prochaine rencontre des Directeurs généraux des Douanes, une séance de sensibilisation sur le leadership et son impact dans le succès de la réforme ;

 

A la Vice-présidence et au BRRC :

-      De ramener à cinq (05) jours la durée de l’atelier des Gestionnaires de Formation et des RH conformément aux dispositions du Guide régional.  

A la Vice-présidence, au BRRC et aux CRF:

-      De vulgariser le kit de formation régional de base développé par les Experts Régionaux afin de permettre son implémentation au sein des administrations douanières de la Région AOC ;

Au BRRC :

-      D’actualiser le Plan Stratégique Régional 2018-2022 en tenant compte de la stratégie de l’Union Africaine en matière de libéralisation des échanges.

 

 

Le Service de presse du Ministère des Finances

 

CATÉGORIE:ACTUALITé
SOUS-CATÉGORIE:DOUANES